设为首页 | 加入收藏
机构职能 领导信息 内设机构 概况信息 今日天气: 今天阴有大到暴雨,夜里阴有暴雨,局部大暴雨,偏北风7~9级,逐渐增强到8~10级,夜里10~12级;日气温26~29℃。 (查看详细)
 他山之石
德清县新居民积分管理试点工作的主要做法及成效
索引号: JJ056--2016-0003 发表时间:2016-02-19

【字体:


来源: 浙江省流管网
摘要: 德清县是湖州市唯一的新居民积分管理试点县。该县自2015年1月1日起实施《德清县新居民积分管理办法(试行)》,科学设定计分标...

       德清县是湖州市唯一的新居民积分管理试点县。该县自2015年1月1日起实施《德清县新居民积分管理办法(试行)》,科学设定计分标准,将新居民个人情况和实际贡献转化为相应的分值,并按积分高低申请享受相关公共服务,实现公共资源分层梯度供给,切实保障新居民权益。2015年推出积分入学、积分入住服务,申请入读义务教育阶段公办学校起始年级的新居民子女1579人,录取(包括调剂录取)1443人,录取率91%;申请入住公共租赁住房的新居民家庭18户,其中12户通过审核公示将在春节前入住。

       一、主要做法

       (一)谋划出台符合区域实际的积分管理办法。一是深入开展调查研究。先后在辖区内企业、学校、新居民居住集聚区等,面向不同职业、不同地区、不同年龄的新居民发放积分政策调查问卷3000份,征求意见建议,了解新居民基本情况和意愿需求,通过梳理汇总形成调查分析报告。同时,赴广东、江苏和宁波、嘉兴等积分管理工作先行地区学习当地新居民积分管理工作经验。二是科学设置指标体系。结合县情设立积分管理计分指标体系,由基础分、附加分、扣减分三部分构成,强调新居民年龄、工作居住时间、文化程度等,突出技术技能、紧缺人才、专利创新和社会贡献,并纳入个人诚信和轻微违法记录等要素,引导新居民遵纪守法、提升素质、创新创业、作出贡献,吸引和留住新居民中的“好人能人”。三是扎实开展业务培训。成立县新居民积分管理专项工作领导小组及办事机构,各乡镇设立16个积分服务窗口,配备专职工作人员,并组织了3次业务培训。采取理论培训和系统实践操作相结合的形式,系统宣讲新居民积分管理政策,并结合积分申请信息化、网络化要求,开展积分管理信息系统实践操作培训。12个乡镇(开发区)新居民事务所专职副所长、专管员、新居民服务窗口工作人员和22个积分管理职能部门积分审核工作人员共78人参加培训。

       (二)强化保障统筹推进积分运用。一是开发信息平台。累计投入50万元,委托研制开发了“德清县新居民积分管理信息系统”,共设置乡镇积分申请端口16个、部门具体积分项审核端口30个,并与“德清县新居民信息移动采集系统”进行衔接。实行“一站式”网络管理,自动调用新居民登记信息,建立与社会保险、住房公积金等数据的导出输入链接,新居民信息扫描录入后,系统自动提交各职能部门进行网络审核、限时反馈,实现新居民积分管理网上申请、审核、评分和查询。二是强化资源保障。根据县域经济和公共资源承载力,结合新居民实际需求,有重点、有序实施新居民积分享受公共服务项目,首推积分入学和积分入住等项目,各乡镇(开发区)在条件成熟、资源和财力可承受范围内逐步拓展积分享受项目。2015年,全县共有20余所中小学校1500多个义务教育起始年级(一年级、七年级)新生入学名额和20套公租房,专门供积分入学、入住。三是统一硬件配置。根据积分管理业务要求,统一配置乡镇服务窗口的电脑、高拍仪、身份证读卡器、打印机等硬件设施。

       (三)全方位宣传发动新居民参与。一是宣传场所多层面覆盖。采取村居、企业、学校多点多管齐下的方式,各乡镇(开发区)新居民事务所、新居民协管员“进村入企”开展广泛宣传;针对积分入学,梳理幼儿园大班、小学六年级新居民子女在校人员情况,走进学校开展逐个到人的宣传,确保重点宣传不遗漏,普遍宣传全覆盖。二是宣传载体多维度拓展。充分运用各类宣传载体,通过网站、微博、微信、短信、调频广播、报刊等形式开展全方面的宣传,在报刊上对积分政策进行专版重点解读,在广播上每天6次黄金时间进行点式宣传,在短信平台上对登记手机信息的新居民发送宣传信息8万余条,在网站、微博、微信上进行发布,同时开通乡镇咨询热线,不断拓展积分管理政策的宣传渠道。三是现场宣传多样化开展。新居民局、教育局、建设局等主要职能部门和各乡镇(开发区)因地制宜地开展形式多样的积分现场宣传活动。现场咨询活动通过展板宣传、发放宣传折页、政策咨询、政策有奖问答等,向新居民宣传积分入学、积分入住的具体政策,全县累计发放宣传资料8万余份。在新居民较为集聚的公共场所、交通道路等悬挂宣传横幅,在村居、企业、学校、车站的宣传橱窗张贴海报4000多张。

       二、取得成效

       (一)增强了新居民群体对地方政府的信任感。设定全县统一的积分管理计分指标体系,根据积分高低确定新居民享受公共服务的范围和顺序,体现了差异化服务背景下的公平原则,有利于维护每一位新居民的合法权益。积分管理的运作充分体现了地方政府对新居民的平等对待,增强了新居民对居住地党委政府的认同感和信任感,提升了政府公信力。新居民居住登记率、居住证申领率不断提升,主动签订劳动合同并缴纳社会保险、主动接受计生管理、租住合法安全住所的人员逐步增加。

       (二)促进了新居民素质提升。积分管理建立了新居民享受公共服务与素质高低、贡献大小相衔接的激励引导机制,引导新居民通过自我提升来享受更多更好服务。积分管理实施以来,新居民主动申报双证制教育比率持续上升,专业技术职称资格认证明显增加,志愿服务、慈善捐赠、无偿献血等行为不断涌现。目前登记具有职业资格、技术职称的新居民103人,其中高级及以上职业资格30人;54人参加无偿献血,累计献血达1000cc的有7人。同时,新居民违法犯罪行为减少。记分管理实施时,因违法违规行为记分扣减38人,影响到积分排名和服务享受资格,对进一步强化遵纪守法、诚实守信的观念和意识形成有效倒逼。

       (三)实现了公共资源分层梯度供给。近年来新居民的大量流入,对教育、医疗等公共资源造成较大压力。实施新居民综合积分量化管理,将地方公共资源承载能力、人才需求和新居民对公共服务的现实需要有效结合,实现了对新居民的公共资源分层梯度可控供给,提升了公共资源配置的针对性和有效性。



关键字:管理 居民
 政府信息公开
 信息公开受理服务点
受理:椒江区流动人口服务管理局
受理地点:椒江区建设路16号
咨询电话:0576-88600087
通知公告
· 关于开展2015年度流动人口管理服务工…
· 区流管局三严三实活动征求意见函
· 2015年度全区流管所重点工作互评表
· 党纪知识竞赛题目及答案
· 《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产…
· 关于认真做好2015年度全区流管所综合…
· 椒江区流管局深化“人民满意机关”创建征…
特别介绍
版权所有2010-2011区流动人口服务管理局 主办:台州市椒江区人民政府 技术支持:台州极度网络有限公司
浙ICP:09059509 建议分辨率为1024*768 2008-2010年版权所有
  设为首页 | 加入收藏 | 联系站长